Kementerian Keuangan China Selasa (4/2/2025) mengumumkan paket tarif pada sejumlah produk Amerika Serikat (AS) sebagai tanggapan langsung terhadap tarif 10 persen pada impor Tiongkok yang diberlakukan Presiden Donald Trump. Sementara tarif AS untuk Kanada dan Meksiko ditunda.
China mengenakan tarif sebesar 10 persen untuk minyak mentah, peralatan pertanian, kendaraan berkapasitas besar, dan truk pikap, serta 15 persen untuk batu bara dan gas alam cair (LNG) AS. Tarif tersebut mulai berlaku pada 10 Februari.
Langkah ini dilakukan setelah tarif AS sebesar 10 persen terhadap impor China mulai berlaku pada hari ini, yang berisiko memicu perang dagang baru antara dua ekonomi terbesar dunia tersebut. Kementerian Perdagangan Beijing mengatakan pungutan terhadap impor China sangat melanggar aturan Organisasi Perdagangan Dunia (WHO).
Pemberlakuan tarif dari Trump sebagai bagian dari menghukum China karena tidak menghentikan aliran obat-obatan terlarang. Trump kemarin menangguhkan ancamannya mengenakan tarif sebesar 25 persen terhadap Meksiko dan Kanada pada menit terakhir, menyetujui jeda selama 30 hari sebagai imbalan atas konsesi pada penegakan perbatasan dan kejahatan dengan kedua negara tetangga tersebut.
Namun tidak ada penangguhan hukuman seperti itu bagi China, dengan pungutan baru mulai berlaku hari ini. Seorang juru bicara Gedung Putih mengatakan Trump tidak akan berbicara dengan Presiden China Xi Jinping hingga akhir minggu ini.
Selama masa jabatan pertamanya di 2018 lalu, Trump memulai perang dagang brutal selama dua tahun dengan China atas surplus perdagangan AS yang sangat besar, dengan tarif balasan terhadap barang-barang senilai ratusan miliar dolar yang mengganggu rantai pasokan global dan merusak ekonomi dunia.
Untuk mengakhiri perang dagang tersebut, pada 2020 China sepakat untuk membelanjakan tambahan US$200 miliar per tahun untuk barang-barang AS, tetapi rencana itu tergelincir akibat pandemi COVID-19 dan defisit perdagangan tahunannya melebar menjadi US$361 miliar, menurut data bea cukai China yang dirilis bulan lalu.
“Perang dagang masih dalam tahap awal sehingga kemungkinan tarif lebih lanjut cukup tinggi,” kata Oxford Economics dalam sebuah catatan saat menurunkan perkiraan pertumbuhan ekonomi China.
Trump memperingatkan bahwa ia mungkin akan meningkatkan tarif lebih lanjut terhadap China kecuali Beijing membendung aliran fentanil, opioid yang mematikan, ke Amerika Serikat. “China mudah-mudahan akan berhenti mengirim fentanil kepada kita, dan jika tidak, tarifnya akan naik jauh lebih tinggi,” katanya pada hari Senin.
China menyebut fentanil sebagai masalah Amerika dan mengatakan akan menentang tarif di Organisasi Perdagangan Dunia dan mengambil tindakan pencegahan lainnya, tetapi juga membiarkan pintu terbuka untuk perundingan.
AS merupakan sumber minyak mentah relatif kecil bagi China, menyumbang 1,7 persen dari impornya tahun lalu, yang bernilai sekitar US$6 miliar. Hanya sekitar 5 persen dari impor LNG China berasal dari AS.
Harga minyak mentah terus merosot hingga 2 persen setelah pembalasan China, dan saham di Hong Kong memangkas kenaikan. Dolar menguat sementara yuan China, euro, dolar Australia dan Kanada serta peso Meksiko semuanya melemah, mencerminkan meningkatnya kekhawatiran pasar tentang risiko perang dagang global yang berlarut-larut.
“Tidak seperti Kanada dan Meksiko, jelas lebih sulit bagi AS dan China untuk menyetujui apa yang dituntut Trump secara ekonomi dan politik. Optimisme pasar sebelumnya terhadap kesepakatan cepat masih tampak tidak pasti,” kata Gary Ng, ekonom senior di Natixis di Hong Kong.
Bersamaan dengan tarifnya, China mengumumkan penyelidikan terhadap raksasa teknologi AS Google dan menambahkan grup mode AS PVH Corp – yang memiliki Tommy Hilfiger dan Calvin Klein – dan raksasa bioteknologi Illumina ke dalam daftar entitas yang tidak dapat diandalkan.
Beijing juga meluncurkan kontrol ekspor baru pada logam dan bahan kimia langka termasuk tungsten, telurium, bismut, dan molibdenum, yang digunakan dalam berbagai peralatan industri.
Kanada dan Meksiko Lega
Ada kelegaan di Ottawa dan Mexico City, serta pasar keuangan global, setelah kesepakatan untuk menghindari tarif tinggi pada Kanada dan Meksiko. Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau dan Presiden Meksiko Claudia Sheinbaum mengatakan mereka telah sepakat memperkuat upaya penegakan hukum perbatasan sebagai tanggapan atas tuntutan Trump untuk menindak tegas imigrasi dan penyelundupan narkoba.
Hal itu akan menghentikan sementara tarif 25 persen yang semula akan berlaku Selasa hari ini selama 30 hari. Kanada setuju untuk menyebarkan teknologi dan personel baru di sepanjang perbatasannya dengan Amerika Serikat dan meluncurkan upaya kerja sama untuk memerangi kejahatan terorganisir, penyelundupan fentanil, dan pencucian uang.
Meksiko setuju untuk memperkuat perbatasan utaranya dengan 10.000 anggota Garda Nasional untuk membendung arus migrasi ilegal dan narkoba. Amerika Serikat juga berkomitmen untuk mencegah perdagangan senjata berkekuatan tinggi ke Meksiko, kata Sheinbaum.
“Sebagai Presiden, merupakan tanggung jawab saya untuk memastikan keselamatan semua warga Amerika, dan itulah yang sedang saya lakukan. Saya sangat senang dengan hasil awal ini,” kata Trump di media sosial.
Perkembangan terbaru dalam kisah ini membuat dolar Kanada melonjak setelah merosot ke level terendah dalam lebih dari dua dekade. Berita itu juga mengangkat indeks saham berjangka AS setelah mengalami kerugian di Wall Street selama sehari, dan membuat harga minyak turun.
Kelompok industri, yang khawatir akan terganggunya rantai pasokan, menyambut baik jeda tersebut. “Itu berita yang sangat menggembirakan,” kata Chris Davison, yang mengepalai kelompok dagang produsen kanola Kanada. “Kami memiliki industri yang sangat terintegrasi yang menguntungkan kedua negara.”
Trump mengisyaratkan pada hari Minggu bahwa Uni Eropa yang beranggotakan 27 negara akan menjadi target berikutnya tetapi tidak mengatakan kapan. Para pemimpin Uni Eropa dalam pertemuan informal di Brussels pada hari Senin mengatakan Eropa akan siap melawan jika AS mengenakan tarif, tetapi juga meminta alasan dan negosiasi. AS adalah mitra dagang dan investasi terbesar Uni Eropa.
Trump mengisyaratkan bahwa Inggris, yang meninggalkan Uni Eropa pada 2020, mungkin terhindar dari tarif. Trump mengakui pada akhir pekan bahwa tarifnya dapat menyebabkan kerugian jangka pendek bagi konsumen AS, tetapi diperlukan untuk mengekang imigrasi dan perdagangan narkotika serta memacu industri dalam negeri.