Ketika invasi skala penuh Rusia ke Ukraina tak kunjung berakhir, Moskow dilaporkan tengah mempersiapkan perang melawan NATO.
Rusia memperluas kehadiran pasukannya di sepanjang perbatasannya dengan blok Barat, meningkatkan pengeluaran militernya dengan kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya, serta mengintensifkan operasi rahasia melawan Barat.
NATO harus mengharapkan hal yang tak terduga dan bersiap menghadapi serangan Rusia, kata Laksamana Belanda Rob Bauer, kepala komite militer NATO, di Brussels, Belgia, Januari lalu.
Sementara itu, pejabat intelijen dan militer telah memperingatkan dalam beberapa minggu terakhir bahwa negara-negara anggota NATO harus siap menghadapi potensi konflik dengan Rusia.
Mengutip laporan Newsweek, Senin (5/5/2024), setidaknya ada empat tanda Rusia diduga sedang mempersiapkan perang melawan NATO.
1. Gerak-gerik Militer Rusia
Rusia telah memperluas kehadiran militernya di sepanjang perbatasannya dengan Finlandia dan Norwegia sebagai persiapan menghadapi potensi pertikaian dengan aliansi Barat tersebut, menurut laporan Wall Street Journal.
Kremlin berencana untuk mendirikan markas besar tentara baru di kota Petrozavodsk, Rusia, sekitar 100 mil di sebelah timur perbatasan Finlandia, yang akan mengawasi puluhan ribu tentara selama beberapa tahun ke depan.
Banyak dari pasukan ini akan dikerahkan ke daerah tersebut setelah perang Ukraina berakhir. Pada saat yang sama, Rusia meningkatkan perekrutan militer dan mempercepat produksi senjata.
Pakar militer Rusia mengatakan kepada surat kabar itu bahwa pembangunan di sepanjang perbatasan Finlandia kemungkinan merupakan bagian dari persiapan Presiden Rusia Vladimir Putin yang lebih luas untuk kemungkinan konflik dengan NATO.
“Ketika pasukan kembali [dari Ukraina], mereka akan melihat ke seberang perbatasan ke negara yang mereka anggap sebagai musuh,” kata Ruslan Pukhov, direktur Center for the Analysis of Strategies and Technologies, sebuah lembaga think tank pertahanan yang berbasis di Moskow.
“Logika dekade terakhir menunjukkan bahwa kita mengharapkan beberapa konflik dengan NATO,” ujarnya.
Ada indikasi bahwa Rusia mulai menahan peralatan yang baru diproduksi untuk dikerahkan ke Ukraina, dan malah merelokasi beberapa personel ke wilayah lain, termasuk Baltik dan Nordik, imbuh Edward Arnold, peneliti senior di lembaga think tank Royal United Services Institute (RUSI), kepada Newsweek.
“Namun, aktivitas ini jauh dari sekadar peningkatan,” kata Arnold. “Banyak unit yang biasanya ditempatkan di utara menjadi tidak efektif dalam pertempuran saat bertempur di Ukraina, jadi aktivitas Rusia ini menyeimbangkan kembali dan merekapitalisasi pasukan yang hilang. Oleh karena itu, ini menunjukkan bahwa Rusia sudah mulai melihat ‘di luar Ukraina’,” paparnya.
2. Peringatan Intelijen Jerman, Lithuania, dan Denmark
Komunitas intelijen Jerman telah membunyikan peringatan bahwa ambisi Rusia melampaui Ukraina. Sebuah laporan oleh Badan Intelijen Federal Jerman (BND) pada bulan Maret memperingatkan bahwa Putin sedang mempersiapkan konflik dengan NATO.
Menurut penilaian BND, Rusia dapat sepenuhnya siap untuk ‘perang konvensional berskala besar’ pada tahun 2030.
“Rusia melihat dirinya dalam konflik sistemik dengan Barat dan siap untuk melaksanakan tujuan imperialisnya melalui kekuatan militer, bahkan di luar Ukraina,” bunyi laporan BND.
Sementara itu, dinas intelijen Lithuania, VSD, menilai bahwa meskipun Moskow mungkin belum siap untuk melancarkan serangan skala penuh terhadap NATO, ia mungkin mencoba untuk ‘menguji NATO’ dengan operasi militer terbatas terhadap satu atau lebih negara anggota untuk mengukur seberapa serius blok tersebut akan menegakkan kewajiban pertahanan kolektifnya.
Serangan Rusia terhadap anggota NATO mana pun akan memicu Pasal 5 piagam aliansi, yang menyatakan bahwa serangan terhadap satu negara anggota akan ditanggapi dengan respons kolektif.
Dinas Intelijen Pertahanan Denmark (DDIS) juga memperingatkan pada bulan Februari bahwa Rusia bakal siap untuk melancarkan “perang skala besar” di Eropa dalam lima tahun ke depan.
“Meskipun saat ini tidak ada ancaman serangan militer reguler terhadap Kerajaan [Denmark], kemungkinan ancaman militer dari Rusia akan meningkat selama beberapa tahun mendatang,” katanya.
3. Peningkatan Belanja Militer
Belanja militer Rusia meningkat dengan kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya, dengan pengeluaran yang diperkirakan mencapai sekitar 120 miliar euro pada tahun 2025 –lebih dari 6 persen dari PDB negara tersebut. Angka itu dibandingkan dengan 3,6 persen sebelum perang.
Jumlah tentara Rusia juga akan ditingkatkan menjadi 1,5 juta personel, sementara volume persenjataan dan peralatan pasukan yang ditempatkan di sepanjang perbatasan NATO diperkirakan akan tumbuh sebesar 30-50 persen, menurut laporan BILD edisi Rusia.
Menurut laporan ‘Military Balance’ oleh International Institute for Strategic Studies (IISS) yang dirilis Februari, pengeluaran militer Rusia telah melampaui Eropa.
4. Aktivitas Mata-mata dan Sabotase
Barat telah membunyikan alarm atas meningkatnya aktivitas militer Rusia di dekat kabel komunikasi bawah laut utama. Ada kekhawatiran yang berkembang di antara anggota NATO bahwa Putin dapat menargetkan kabel bawah laut dan infrastruktur penting yang vital bagi sistem komunikasi global.
Dalam satu contoh, sebuah kapal kargo Rusia berkeliaran di atas kabel komunikasi bawah laut di Pasifik selama berminggu-minggu, menimbulkan kekhawatiran atas potensi sabotase Rusia.
Memutus jalur bawah laut utama dapat melumpuhkan komunikasi dan mengganggu ekonomi global—sebuah langkah yang akan menguntungkan kepentingan Rusia dalam perang masa depan dengan NATO.
Bulan ini, Duta Besar Rusia untuk Inggris, Andrei Kelin, juga menolak untuk membantah laporan media bahwa Rusia melacak kapal selam nuklir negara itu di laut sekitar Inggris. Rusia melancarkan kampanye sabotase dan subversi yang meningkat dan penuh kekerasan terhadap target-target Eropa dan AS di Eropa, kata Center for Strategic and International Studies (CSIS) dalam sebuah laporan yang diterbitkan pada Maret lalu.
Laporan tersebut mencatat bahwa jumlah serangan Rusia di Eropa hampir tiga kali lipat antara tahun 2023 dan 2024, setelah meningkat empat kali lipat antara tahun 2022 dan 2023.
“Data menunjukkan bahwa Rusia menimbulkan ancaman serius bagi AS dan Eropa dan bahwa pemerintah Rusia, termasuk Presiden Vladimir Putin, tidak dapat dipercaya,” bunyi laporan tersebut.
Tanggapan NATO
Ketika negara-negara anggota NATO menyatakan kekhawatiran yang meningkat tentang keamanan kolektif Eropa, Presiden AS Donald Trump telah meminta negara-negara Eropa untuk secara substansial meningkatkan pengeluaran pertahanan mereka.
Komisi Eropa mengusulkan pada bulan Maret untuk membebaskan sekitar 800 miliar euro (US$867 miliar) dalam pendanaan untuk digunakan untuk pengeluaran pertahanan tambahan.
Sementara itu, negara anggota NATO Lithuania telah membentengi sebuah jembatan di dekat perbatasannya dengan Rusia dengan piramida beton anti-tank, yang dikenal sebagai ‘gigi naga’.
Struktur tersebut pertama kali digunakan selama Perang Dunia II dan menghambat kemajuan tank dan infanteri mekanis. Hal ini menyusul pengumuman serupa dari negara tetangga Latvia.
“Negara-negara Baltik bertekad untuk memastikan apa yang terjadi pada Ukraina tidak akan terjadi pada mereka,” kata Roger Hilton, peneliti pertahanan di lembaga think tank GLOBSEC yang berbasis di Slovakia, kepada Newsweek.
Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte memperingatkan Putin pada bulan Maret tentang respons yang ‘menghancurkan’ jika Moskow menyerang salah satu anggota aliansi tersebut.
“Jika ada yang salah perhitungan dan berpikir mereka dapat lolos dengan menyerang Polandia atau sekutu lainnya, mereka akan berhadapan dengan kekuatan penuh dari aliansi yang ganas ini. Reaksi kami akan sangat menghancurkan. Ini harus jelas bagi Vladimir Vladimirovich Putin dan siapa pun yang ingin menyerang kami,” kata Rutte.